Tiedot päivitetty 14.7.2026
Luvut koskevat kysymyskohtaisia vastauksia, eivät yksittäisiä organisaatioita. Samalla lausunnonantajalla voi olla eri kysymyksiin erilainen kanta. “Ei kantaa” näkyy vain, kun vastaaja ilmoittaa, ettei ota kantaa, tai vastaus on tyhjä. “Epäselvä” tarkoittaa, ettei kannatus tai vastustus käy vastauksesta riittävän varmasti ilmi.
Vastauksia yhteensä 2. Luokiteltu 1; epäselväksi jäi 1.
Luokitus ei korvaa lausunnon lukemista. Näet jokaisesta vastauksesta luokittelun perustana käytetyn kohdan, koko alkuperäisen vastauksen ja lähdelinkin.
| Lausunnonantaja | Kanta | Peruste ja alkuperäinen vastaus |
|---|---|---|
| Kalatalouden Keskusliitto | Kannattaa Automaattinen tekstiluokitus, varmuus 90 % | Luokittelun peruste: Kalatalouden Keskusliitto pitää ehdotettuja muutoksia perusteltuina ja toteuttamiskelpoisina. Näytä alkuperäinen vastausKalatalouden Keskusliitto pitää ehdotettuja muutoksia perusteltuina ja toteuttamiskelpoisina. Avaa alkuperäinen lähde ↗ |
Valmistelu jatkui hankkeessa Metsähallituksen rakennuskantahankkeeseen liittyvät luonnonsuojelualueiden säädösmuutokset.
Tämä ensimmäinen versio näyttää varmennetut hankelinkit. Luonnoksen ja myöhemmän hallituksen esityksen tekstimuutosten vertailu kuuluu seuraavaan vaiheeseen.
| YDHV lakitiimi | Epäselvä Automaattinen luokitus, tarkistettava | Luokittelun peruste: LAUSUNTO: Eräiden kansallispuistoista annettujen lakien muuttaminen 1. Näytä alkuperäinen vastausLAUSUNTO: Eräiden kansallispuistoista annettujen lakien muuttaminen
1. Yleislausunto esityksestä
Esityksen taustalla olevat valtionhallinnon sopeutustoimet ja Metsähallituksen Luontopalvelujen säästötavoitteet ovat talousarvion näkökulmasta perusteltuja Lausunnonantaja kuitenkin korostaa, että luonnonsuojelualueiden supistaminen ja rakennusten myynti valtion ulkopuolisille tahoille taloudellisin perustein sisältää riskejä, jotka voivat olla ristiriidassa perustuslain ja yhdenvertaisuuden periaatteiden kanssa.
2. Perustuslaillinen arviointi
Esitys sisältää useita kohtia, jotka ovat ongelmallisia perustuslakivaliokunnan vakiintuneen tulkintalinjan valossa:
Vastuu ympäristöstä (PL 20 §) ja heikentämiskielto: Perustuslain mukaan julkisen vallan on pyrittävä turvaamaan terveellinen ympäristö. Esityksessä ehdotetaan alueiden rajaamista kansallispuistojen ulkopuolelle, jotta kiinteistöt voidaan myydä. Vaikka esityksessä arvioidaan, ettei muutoksilla ole merkittäviä vaikutuksia luontoarvoihin, puistojen pinta-alan supistaminen säästösyistä luo vaarallisen ennakkotapauksen, joka murentaa suojelualueiden pysyvyyden periaatetta.
Kulttuuriperinnön säilyttäminen: Teijon Kirjakkalan ruukkialue ja Nuuksion Kattila ovat lailla ja kaavoilla suojeltuja kulttuurihistoriallisia arvokohteita. Kun valtio luopuu omistuksesta, se siirtää vastuun kulttuuriperinnön vaalimisesta yksityisille toimijoille ilman takeita tulevasta rahoituksesta. Tämä voi vaarantaa PL 20 §:n mukaisen kulttuuriympäristön vaalimisen velvoitteen.
Julkisen hallintotehtävän siirtäminen (PL 124 §): Luontokeskukset ja kansallispuistojen rakennukset ovat osa julkista maankäyttöä ja luonto-opastusta. Niiden siirtäminen kokonaan yksityisomistukseen ilman selkeitä laillisia käyttörajoituksia voi johtaa tilanteeseen, jossa yleinen etu ja yksityinen liiketoiminta ajautuvat ristiriitaan.
3. Yhdenvertaisuuslain ja saavutettavuuden näkökulma
Palvelujen saatavuus ja syrjintäkielto (PL 6 §): Seitsemisen ja Teijon luontokeskukset sekä Nuuksion kiinteistöt ovat tähän asti palvelleet laajaa kävijäkuntaa, kuten paikallisia asukkaita, matkailijoita ja lapsiperheitä. Esityksessä myönnetään, että yksityisomistuksessa rakennukset eivät välttämättä säily kaikille avoimina luontomatkailupalveluina (p. 10). Tämä vaarantaa kansalaisten yhdenvertaisen oikeuden päästä osallisiksi kansallisomaisuudesta ja sen palveluista heidän varallisuudestaan riippumatta.
Digitaalisen palvelun korostaminen vs. tosiasiallinen esteettömyys: Esityksessä viitataan säästöjen korvaamiseen digitaalisella asiakaspalvelulla. Tämä voi asettaa eriarvoiseen asemaan ne ryhmät (kuten ikääntyneet tai digitaalisesti rajoitteiset), jotka tarvitsevat fyysistä opastusta paikan päällä.
Storträskin virkistyskalastus: Sipoonkorven Storträsk on esityksen mukaan merkittävä virkistyskohde erityisesti lapsille ja nuorille. Lakimuutos antaa poikkeusluvan kalanistutukseen, mutta jättää vuokraamisen täysin Metsähallituksen vapaaseen harkintaan. Yhdenvertaisuuden vuoksi sääntelyn tulisi taata harrastusmahdollisuuksien jatkuvuus ja avoimuus ilman riskiä siitä, että alueen käyttöoikeus evätään tulevaisuudessa mielivaltaisesti (p. 10).
4. Esityksen sisäiset laadulliset ristiriidat
Esitysluonnoksessa on havaittavissa merkittäviä sisäisiä ristiriitoja perustelujen ja tavoitteiden välillä:
Ristiriita myyntitavoitteen ja luovutuslain välillä: Esitys pyrkii helpottamaan kiinteistöjen myyntiä valtion ulkopuolisille. Samalla kuitenkin todetaan, että luovutuslaki vaatii myyntiä käypään hintaan, ostajien löytäminen on epävarmaa ja myyntitulo jää todennäköisesti vähäiseksi. Esitys siis kaventaa kansallispuistoja ilman takeita taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta.
Kansallispuistojen perustamistarkoitus vs. yksityisomistus: Esityksessä itsessään todetaan, että rakennusten myynti yksityiskäyttöön on ristiriidassa kaikille avoimien kansallispuistojen perustamistarkoituksen kanssa. Tästä huolimatta esitys valitsee keinoksi juuri alueiden rajaamisen puistojen ulkopuolelle tämän ristiriidan kiertämiseksi.
Kustannuspaineet vs. vuokratulot: Esimerkiksi Nuuksion Kattilan kiinteistö tuottaa valtiolle 75 000 euroa vuokratuloa vuodessa. Siitä luopumista perustellaan säästöillä, vaikka vuokratulot kattavat moninkertaisesti sen vuotuiset ylläpitokustannukset (17 500 €). Pitkän aikavälin investointitarpeet olisivat siten katettavissa pelkillä vuokratuloilla.
5. Johtopäätökset ja muutosehdotukset
Luovutusten sitominen yleishyödylliseen käyttöön: Mikäli alueita rajataan puistojen ulkopuolelle, lakiin tai luovutuspäätöksiin on kirjattava velvoite siitä, että luontokeskusten ja kulttuurikohteiden on pysyttävä yleisölle avoimina ja esteettöminä yhdenvertaisuuden turvaamiseksi.
Ensisijaisuus vuokraukselle: Lakia ei tulisi muuttaa alueiden myymiseksi, vaan Metsähallitukselle tulisi luoda joustavampia malleja kiinteistöjen pitkäaikaiseen vuokraamiseen kunnille tai järjestöille ilman suojelualueen purkamista. Avaa alkuperäinen lähde ↗ |
|---|